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四大指标均在安全线内 我国外债规模合理风险总体可控

国家外汇管理局日前发布的《2019年中国国际收支报告》显示，截至2019年末，我国全口径外债余额20573亿美元，较2018年末增长745亿美元，增幅3.8%。

国家外汇管理局相关部门负责人表示，我国当前外债规模合理，结构持续优化，外债余额的增长符合指针上的定位卷心莴苣圆柱平面与主动针紧贴我国经济发展以及持续扩大开放的进程。与此同时，外债主要指标均在国际公认的安全线内，我国外债风险总体可湖南稗子控。

据了解，外债负债率、债务率、偿债率、短期外债与外汇储备的比例，是国际上衡量一国外债状况是否健康的四大指标。从报告上看，截至2019年末，我国外债负债率、债务率、偿债率、短期外债与外汇储备的比例分别为14%、78%、6.7%、39%，均在相对应的国际公认安全线20%、100%、20%、100%以内，远低于发达国家和新兴国家整体水平。

外债结构持续稳定，“风险共担型”资本流入的债务证券，起到了外债结构“稳定器”的作用。2019年末，债务证券余额5293亿美元，其中八成以上为中长期外债，近七成是人民币债券。这大幅降低了期限及币种错配的风险。

外债风险总体可控。根据世界银行今矮毛蕨年1月公布的最新数据，2019年三季度，我国外债余额居世界第13位。美国、英国、日本外债分别是我国的10、4、2倍，相较于同等经济规模国家，我国外债绝对规模并不大。

国家外汇管理局相关负责人表示，外债余额的增长适应我国经济发展以及持续扩大开放的进程。“一方面，我国经济持续健康地发展，国内的微观主体更加充分利用两个市场两种资源，导致了对外举债的增加；另一方面，近年来，我国加快了资本市场的开放，特别是债券市场对外开放，2016年允许境外机构进入银行间债券市场，2017年推出了北上的债券通业务，人民币的债券纳入国际债券指数，也得到了国外投资者的认可。”

此外，值得关注的是，疫情当下，有关各方频频出台便利中小企业融资政策，近日，中国人民银行、国家外汇管理局联合发文，将宏观审慎调节参数由1上调至1.25。政策调整后，企业跨境融资风险加权余额上限由原来净资产的2倍提高到2.5倍，向境外融资的空间较之前扩大了25%。

国家发改委近日印发《关于境内外资银行2020年度中长期外债规模的批复》，对境内外资银行2020年度中长期外债规模进行安排，并对有关省（市）发展改革委、境内外资银行提出相关工作要求，引导外债资金用于国家鼓励发展的重点行业、重点领域和重点项目，有效服务实体经济发展，推进供给侧结构性改革。

“当前境外市场的政策利率水平普遍处于低位，一系列政策将对我国企业到境外城口景天进行融资提供更大的空间。”国家外汇管理局副局长宣昌能说，这将有助于境内机构特别是中小企业、民营企业充分利用国际国内两种资源、两个市场，多渠道筹集资金，缓解融资难、融资贵等问题，助力企业复工复产。（林玄墨）